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高教動態(tài)

2024年09月13日

六年來我國教育事業(yè)發(fā)展成就述評之三:以教育之強支撐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

高等教育發(fā)展研究中心

強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上,教育之于國家現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性越發(fā)凸顯。

“全面提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力”“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強國的重要任務(wù)”,習(xí)近平總書記高瞻遠矚、運籌帷幄,在全國教育大會、中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)等重要場合多次發(fā)表相關(guān)論述,指引教育戰(zhàn)線譜寫新的奮斗華章。

教育系統(tǒng)牢記使命,錨定高效率支撐高水平科技自立自強,推動教育體系與產(chǎn)業(yè)體系、社會體系、科技體系有效對接,為國家重大戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的人才和智力支持,服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化能力顯著增強。

聚焦世界科技前沿,服務(wù)高水平科技自立自強

當(dāng)今世界,百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。

“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”“中國要強盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”習(xí)近平總書記深刻洞察歷史邏輯,審時度勢,闡明重大戰(zhàn)略問題。

教育,已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略必爭和決定興衰存亡的關(guān)鍵要素;教育的能力和發(fā)展水平,很大程度上決定著中國的現(xiàn)代化程度和中華民族的文明程度。

我國高等教育素有“篤心科研,丹心報國”的傳統(tǒng)。在新征程上,高校更應(yīng)錘煉歷史眼光、增強歷史自覺、掌握歷史主動,唯此才能不迷失方向,不錯失機遇,把握引領(lǐng)時代潮流。

機遇如何抓?習(xí)近平總書記給出明確答案:“重大原始創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎(chǔ)研究,產(chǎn)生于學(xué)科交叉領(lǐng)域,大學(xué)在這兩方面具有天然優(yōu)勢。要保持對基礎(chǔ)研究的持續(xù)投入,鼓勵自由探索,敢于質(zhì)疑現(xiàn)有理論,勇于開拓新的方向。”

沿著習(xí)近平總書記指明的方向,教育部實施高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計劃,引導(dǎo)高校把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置,通過開展系統(tǒng)、深入的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合研究,爭取前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破,形成引領(lǐng)國際前沿科學(xué)發(fā)展的研究團隊和學(xué)術(shù)高地。在首輪“雙一流”建設(shè)基礎(chǔ)上,第二輪建設(shè)在基礎(chǔ)學(xué)科、先進制造、航空航天、新一代信息技術(shù)等國家急需領(lǐng)域加強布局,強化一流大學(xué)基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地定位。

在上海浦東新區(qū),依一條小河而建的上海交通大學(xué)李政道研究所遠離喧囂,安然靜謐。

在這里,由眾多師生組成的科研隊伍,聚焦“物質(zhì)的起源、演化和結(jié)構(gòu)形成的規(guī)律”這一根本性科學(xué)問題,面向深空、深海、深地,尋找宇宙中“極大”與“極小”的關(guān)聯(lián)。

“前沿領(lǐng)域的自由探索是揭示自然奧秘、拓展人類認(rèn)知邊界的重要途徑。高校要聚焦世界科技前沿,凝練科學(xué)第一性問題,加快布局前瞻性基礎(chǔ)研究。”上海交通大學(xué)校長丁奎嶺說。

面向重大挑戰(zhàn),改革味要更濃、成色要更足。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)指出,必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

強化支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的核心功能,要求教育戰(zhàn)線建立起高質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)與高水平科技自立自強深度融合的新型舉國體制,形成重大任務(wù)牽引的教育科技人才一體推進機制,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,助力我國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點,謀取國家發(fā)展和國際競爭的新優(yōu)勢。

教育戰(zhàn)線加快優(yōu)化教育資源布局,匯聚一切人才要素和科教資源,圍繞國家重大需求組織重大科技任務(wù),建立以重大任務(wù)實施為核心的協(xié)同攻關(guān)機制……進一步全面深化改革,更加突出問題導(dǎo)向、更加體現(xiàn)與時俱進。

今年5月,智慧天網(wǎng)一號01星發(fā)射升空,開始在軌試驗。這標(biāo)志著清華大學(xué)智慧天網(wǎng)創(chuàng)新工程任務(wù)邁出關(guān)鍵一步,對于突破空間頻率軌道資源科學(xué)利用關(guān)鍵技術(shù)、星座建設(shè)等重要任務(wù)具有里程碑意義。

聚焦重大需求科技前沿,以有組織科研為國家戰(zhàn)略注入教育動能,是高校服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特色,也是重要方法論。智慧天網(wǎng)創(chuàng)新工程是多學(xué)科相互滲透、相互交叉的復(fù)雜系統(tǒng)工程。清華大學(xué)針對大系統(tǒng)工程特點,加強有組織科研,設(shè)立技術(shù)指揮線和行政指揮線,聯(lián)合上海清申科技發(fā)展有限公司、中國航天科技集團八院等多家單位,組成多學(xué)科科技攻關(guān)團隊,確保工程任務(wù)順利推進。

“學(xué)校黨委深入貫徹落實黨中央決策部署,主動布局重大科研項目,探索新型舉國體制下的有組織科研模式,夯實基礎(chǔ)研究,打造戰(zhàn)略科技力量,自覺履行高水平科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng),主動支撐國家高質(zhì)量發(fā)展。”清華大學(xué)黨委書記邱勇說。

創(chuàng)新升級培養(yǎng)模式,全面提升人才自主培養(yǎng)能力

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)民族復(fù)興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略高度,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,持續(xù)釋放加強人才工作的強烈信號。

加快建設(shè)教育強國,使之成為“戰(zhàn)略先導(dǎo)”“重要支撐”“有效途徑”“基礎(chǔ)工程”,最終要通過教育培養(yǎng)的高素質(zhì)人才來實現(xiàn)。教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位作用,歸根結(jié)底也是靠人才自主培養(yǎng)這一功能來體現(xiàn)的。

習(xí)近平總書記多次指出:“要優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。”“進一步加強科學(xué)教育、工程教育,加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐。”

推進教育強國建設(shè),必須著力解決人才自主培養(yǎng)質(zhì)量提升這一原點問題。

緊緊錨定黨和國家重大戰(zhàn)略需求,教育部持之以恒推動工作布局,著力走好人才自主培養(yǎng)之路,為建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供關(guān)鍵支撐。

想國家發(fā)展之所想,著力強化基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)——

“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”1.0、2.0相繼實施,“國家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動”正式啟動。77所高水平研究型大學(xué)里,288個基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地?zé)òl(fā)勃勃生機,超過86%的畢業(yè)生留在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域深造,成為基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才堅實的后備力量。北京大學(xué)、清華大學(xué)等6所高水平大學(xué)建設(shè)14個數(shù)理化生國家高層次人才培養(yǎng)中心,打造基礎(chǔ)學(xué)科人才自主培養(yǎng)高地。

急國家發(fā)展之所急,著力強化卓越工程師培養(yǎng)——

聚焦國家戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)推動卓越工程師培養(yǎng)體系重構(gòu),流程再造,評價重建,聯(lián)合國務(wù)院國資委建設(shè)32個國家卓越工程師學(xué)院,校企聯(lián)合打造200余門核心課程,校企雙導(dǎo)師超過2萬人,培養(yǎng)要素持續(xù)完善,產(chǎn)教融合走實走深,形成工程碩博士有組織培養(yǎng)新范式。

應(yīng)國家發(fā)展之所需,著力強化技術(shù)技能人才培養(yǎng)——

緊扣國計民生新興產(chǎn)業(yè),職業(yè)教育主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革,聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢,每年優(yōu)先增設(shè)先進制造業(yè)領(lǐng)域新專業(yè)。中高職學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬名左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,能工巧匠、大國工匠不斷涌現(xiàn)。

不久前,教育部相繼公布2023年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果、2024年高等職業(yè)教育專科專業(yè)設(shè)置備案和審批相關(guān)工作結(jié)果。與當(dāng)前社會發(fā)展需求緊密相關(guān)的專業(yè)點大幅增設(shè),供給相對過剩的專業(yè)點大幅撤銷,調(diào)整幅度均為歷年來最大。

“歷年來最大”的邏輯,在于調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,引導(dǎo)支持專業(yè)設(shè)置服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、民生緊缺需求,培養(yǎng)急需人才。

《決定》著眼加快形成人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵的有效機制,強調(diào)實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,完善人才自主培養(yǎng)機制。

未來,進一步全面深化改革,加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,必將形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng),支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。

深入推進產(chǎn)教融合,全面服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展

強國之路,孕育著巨大發(fā)展空間,也面臨著不少風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記從時代進步的維度揭示經(jīng)濟社會發(fā)展的“現(xiàn)實邏輯”,提出“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,科技成果轉(zhuǎn)化是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑,是衡量教育有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。轉(zhuǎn)化道路不通暢,就會導(dǎo)致很多科技成果“躺在實驗室睡大覺”,失去應(yīng)用價值和經(jīng)濟價值。

著眼解決“不愿轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”的問題,教育戰(zhàn)線持續(xù)推進高水平的產(chǎn)教融合、科教融匯,實現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈與價值鏈深度有機銜接——

武漢,中國光谷。

華中科技大學(xué)與相關(guān)龍頭企業(yè)建立25個聯(lián)合實驗室,逐步建立起從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)突破到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的國家科技基地集群優(yōu)勢,先后有130家高新技術(shù)企業(yè)由學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)運而生,支撐中國光谷“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群突破6000億元大關(guān),正努力向萬億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

通過有效的市場機制和激勵機制,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化意愿,同時健全成果轉(zhuǎn)化平臺服務(wù)機制、產(chǎn)學(xué)研用對接合作機制,打通轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,唯有統(tǒng)籌改革,方能一體前進——

成立科研成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理有限公司負責(zé)股權(quán)運營和企業(yè)賦能;設(shè)置科技成果審批小組,由校務(wù)會開展集體決議、重點審批……近年來,浙江大學(xué)打開校企戰(zhàn)略合作高質(zhì)量發(fā)展新格局,2023年該校科研經(jīng)費首次突破80億元大關(guān),高水平科技成果在全國名列前茅。

當(dāng)前,我國有1萬多所職業(yè)院校、3000多萬名在校生,蘊含著巨大的資源紅利。

習(xí)近平總書記深刻闡明職業(yè)教育的重大意義:“職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連,對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義。”對職業(yè)教育深情寄語:“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。”

教育部全面落實“一體兩翼”工作布局,探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式,推動建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

高位推進“一體”——與山東、天津、廣西等8個省份共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革試點,部省共同推進職業(yè)教育更好服務(wù)地方發(fā)展戰(zhàn)略,探索可復(fù)制可推廣的發(fā)展經(jīng)驗和范式。

有序布局“兩翼”——在資源實力和統(tǒng)籌能力較強的市域?qū)用媸着噙x建設(shè)28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體。2023年7月,中國中車集團牽頭組建成立國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,這也是教育部支持建設(shè)的首個國家級產(chǎn)教融合共同體。2024年7月,中鋁集團牽頭組建成立國家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

全面深入兌現(xiàn)職業(yè)教育紅利、激發(fā)職業(yè)院校潛能,這是全方位、深層次、根本性的系統(tǒng)躍遷。

2022年5月1日,新修訂的職業(yè)教育法正式施行。

“明確職教與普教同等重要地位”“職業(yè)學(xué)生與普通學(xué)生享有平等機會”……職業(yè)教育實現(xiàn)歷史性跨越,由原來參照普通教育辦學(xué)向相對獨立的教育類型轉(zhuǎn)變,進入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段。政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的多元辦學(xué)格局逐步健全,育人模式不斷創(chuàng)新。

職普融通加速推進、產(chǎn)教融合深入推進、職教高考不斷完善……只有職教的天地越來越廣闊,才能讓不同稟賦的學(xué)生選擇真正適合自己的成長成才道路,實現(xiàn)多樣化發(fā)展。

……

在煥發(fā)無限生機活力的中華大地上,教育正以前所未有的蓬勃偉力,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國注入澎湃動能。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,教育戰(zhàn)線必將奮力譜寫新時代新征程教育改革發(fā)展新篇章,在中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。

(信息來源:《中國教育報》)

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